征途实录：启航1926 第197节
最近的十几天，从伊拉克潜回的游击队员一个接一个，在他们的汇报下，整个伊拉克战局的最新变化，开始变得清晰起来。赵云腾等人，也与密切观察伊拉克战局的伊朗军官们，甚至是伊朗宗教界有关的一些人士，进行了多次的讨论和研究。
按照赵云腾的总结，美军现在伊拉克的战争模式，发生了4个方向上的变化，或者说是4个特点：
第一个是“群岛”战术，除了在首都巴格达，是尽量试图肃清游击队以外，在其余的城市和大型村庄即“岛屿”，试图做到“围而不歼、有效控制”，如果把整个战争涉及的地面战场，看作是一片海洋，伊拉克的一个个城市就是其中的一个个岛屿。
什么意思呢？因为游击队的城市战让美军的损失太大——各支游击队，在伊拉克各大城市，广泛开展了各种形式的地道战、地雷战、麻雀战、冷枪狙击和巷战等，这让美国十分头疼，因为城市战多为混战，街道纵横，建筑物林立，美军的战斗车辆只能沿街道机动，重装备不易发挥作用，多数情况下，要与游击队进行逐巷逐楼的争夺。加之城市作战本身，就不便于战斗车辆机动，美军士兵必须下车，这样的伤亡太过惨重了。
所以美军调整了战术，他们承认自身无法占领伊拉克的全部城市，那需要把美军都调过来，没有个200万人是不可能的。但是美军干嘛要占领全部的城市？美国来到伊拉克，第一是石油，第二是扶持一个听美国话的傀儡政权，先稳住巴格达，然后恢复油田生产是正经。伊拉克这些其它城市，只要能控制住，不让其对美军造成大的困扰就可以。
第二个是“化整为散的城市战”，虽然有群岛战术，但美军仍然必须要打很多的城市战，例如在巴格达就是非打不可的。所以美军开始非常重视侦查和机动，在侦察机发现游击队活动的端倪后，会派出精锐的特种小分队，进行具体侦察，然后引导强火力部队，对游击队进行突击围剿。
在围剿的时候，美军会集中优势兵力，以火力主导，包围地点，逐巷逐楼地逐次逼近，争取在降低美军士兵伤亡的同时，用火力消灭游击队，避免过多的短兵相接遭遇战。
第三个是“突击部队的混合化”，例如美军在城市战中，已经很少使用单纯的步兵，而是将很多兵种试图整合到一起，发挥叠加的效力，例如步兵肯定会搭配喷火兵、还有轻炮、甚至还有直升机部队掩护等，这应该算是美国人最早的“合成化”方向了，虽然还只是在最基层。
第四个是“文化中心战”，美军开始试图淡化和降低普通伊拉克人对他们的仇视，说白了就是用物资收买和表现出亲民。例如向民众发粮食，向儿童发糖果，帮助建设村庄和城市建筑，雇佣大量伊拉克人为美军服务，以及在伊拉克通过各种模式的大量“民主和自由”宣传，包括美国会组织伊拉克的民主选举等等。
美军的这些努力已经取得了一定的成效，至少最近美军每天的伤亡明显下降，而围绕着美军基地和伪政府，“团结”了不少的普通伊拉克人，对他们来说能赚钱嘛，总比之前穷苦潦倒的好，爱国又不能当饭吃，何况伊拉克此前很多部族，对国家的意识本来就模糊，美军重点就是拉拢这些部族的头人和长老。美军高层甚至强调：“这是一场全新的战争，不仅要扔炸弹，还要投食品、收音机、传单和祈祷录。战争不仅在战场，也在电视屏幕、报纸和清真寺里。”
所以在赵云腾看来，美军最厉害的策略，还是这个“文化中心战”，这是和日本帝国主义完全不同的地方，因为美国经济强大、物资丰富，无需直接掠夺伊拉克的普通人，不像以前日寇在中国，那是涸泽而渔，恨不得掠夺完任何一个中国的普通人。如果能付出一些物资的代价，让伊拉克恢复稳定，美国人肯定是愿意的，他们的目标，可是石油财富。
敌变我变，针对美军战术的调整，在中国和苏联教官指导下，甚至有少数中国和苏联的人员直接参战的各路游击队，也开始调整策略，因为美军并没有能解决其最大的弱点——战术理论发展严重落后于军事装备技术发展。目前看来，比较有效的对抗策略包括：
第一，是分区分散策略，中国和苏联两国的军事顾问团协商之后，对伊拉克全国进行了游击队分区，说服各只游击队分散部署，按照每有十万民众左右，就规划一个游击区，或者每有一个城市就作为一个游击区的作法，来分散部署。
这样的好处是，游击队很快对于当地地形和民众变得极其熟悉，而且还能进行一些长期化的游击基础设施建设，例如大规模的地道和地下武器弹药仓库体系，这样可以让游击队保持长期的战斗能力。
而且这样就能够实施中国建议的“群众路线”，对每个游击区的老百姓，进行反美政治教育，结合对他们的粮食和其它物资补充，让游击队充分获得民众的支持，让民众变成了游击队的眼睛和耳朵。朵
第二，是强化各种伪装能力。例如在各个城市，现在游击队平时就在不断修筑各种假工事、假堡垒、假地道，往往还和地雷战和伏击战结合起来，让美军以为发现了游击队，结果却是伪装的结果，而一旦有机可趁，游击队再迅速对来围剿的美军，发动有准备的突然袭击。
第三，是强化夜战。夜晚仍然是对游击队行动的最好掩护，美军的技术优势，例如夜视仪，并不能完全压制掉游击队的夜战，大量的袭击，总是发生在夜晚，而白天，则是游击队的“工作和休息时间”，例如用来挖掘扩大地道系统。
到了夜晚，最大的袭击目标，就是那些蜂拥而来的美国公司，他们试图修复油田，开采石油。8.5km射程的107火箭炮，是最适合袭击油田的武器，现在还有了配套的燃烧弹，一次12枚燃烧弹打入油田，往往能烧掉一大片油田的设施。这使得美军在保护油田上，不得不投入大量的兵力。
其次的袭击目标，是美军的军营，除了107火箭炮，还包括各种无后座力炮的使用，也往往在这个时间段，对于美军军营采取打了就跑的策略，即使伤不到士兵，也让他们一直处于神经高度紧张，休息不好。
所以现在伊拉克的夜晚是很热闹的，每个城市，几乎在晚上都能间断地看到划破夜空的火光，还有枪炮声响起。
第四，是破交战。美军是高度机械化的部队，但并不是那种全履带化的，仍然装备有大量的轮式车辆，这使得公路系统对他们就很重要。因此，在交通要道上的伏击、突袭、袭扰，就变成了战场的另一部分。
很多重要的公路，现在都是被挖断的，到处是炸坑，车辆几乎无法行驶，而美军要修复也很困难，不但是难以找到愿意修路的伊拉克人——风险太高了，随时有冷枪和冷炮。而且修复了，很快又会被破坏掉，一条公路那么长，美军无法防范每一个点不被破坏，这使得各基地的美军不得不对空运的依赖很大，陆运的比例在不断下降，成本自然是很高的。
第五，是情报战。既然美军的文化中心战开启，要吸纳大量的伊拉克人，形成他们的统治“生态”，在这个过程中，就让游击队培训过的大量当地情报人员混进去，甚至去占据翻译和向导这样的重要位置。他们的使命，当然一部分是汇报美军的动向情报，另一部分则是误导美军的行动，让他们产生情报偏差，按照错误的情报行事。
第六，是舆论战。这是与美军争夺民心的战争，也是破坏美军文化中心战的有效方式。除了游击区直接的“宗教政治思想工作”，还包括在服务美军和伪政府的人群中，揭露美国的伪善和对伊拉克掠夺的真面目，包括美国公司现在掠夺伊拉克石油，有多少钱都流入了美国资本家的手中，而伊拉克人只得到残羹冷炙，甚至就连最后的一点利润，也被伪政府的官员们贪污和瓜分干净等等。总之，是要让大多数伊拉克人对美国和美军保持敌视，“身在曹营心在汉”嘛。
赵云腾认为，上述策略还是非常“对症下药”的，这就是有两个大国在背后支持的好处，美军的战术变化，很快被拿出对策，并且有足够的实力，来组织和实施对策，例如中国在伊朗的游击训练营，每一期的学员学习的内容，都会针对美军的最新战术而调整，有些在伊拉克的游击战士，也会间歇地来到伊朗这里的训练营，接受最新战术的培训，这种双方的战术升级，将不断延续下去。
这一次他来到伊朗，中国还送来了给游击队最新的“礼物”——上千枚中国第一代的便携式肩射防空导弹“飞弩1号”，这种一个人就可以发射的灵活机动的导弹，对于美军那些低空的搜救直升机，和不得不降低高度来侦察地形和游击队行踪的侦察机而言，他们肆虐的时代，即将结束。
伊朗军队试射了飞弩1号后，非常眼热，立即向中国订购了一批。伊朗军官们都认为，这种导弹在伊拉克，必然会对美军造成重大伤亡。试想，在伊拉克那种城市的断垣残壁中，一个游击队员单独使用这种导弹，那些美国飞机很难发现，只要他们在几百米的空中盘旋，以飞弩1号的精度而言，命中率肯定很高。
赵云腾曾经对两伊边境伊朗14师的师长阿尔伯兹笑说，飞弩1号，是中国在“游击三大神器”之后的第4大神器，从伊拉克战争开始，未来游击战，就是“游击4大神器”了，游击队从此开始，有了一定的防空能力。美军的飞机与坦克装甲车辆一样，都不能再肆无忌惮。
赵云腾的预言很快得到了验证。
巴格达的白天，今天是一个多云的天气。
空中传来了引擎一阵阵的低鸣声，躲在一处被炸毁废弃的建筑物角落的5人小组开始骚动，重房信子用望远镜仔细地搜索着空中，看到了！是一架美军的hh-43直升机，绰号叫哈斯基。这种直升机去年美军才正式服役，可以在装载一吨物资时，飞至8000米高度；而仅用十四分钟，就可以爬升到近9000米高度，直线航程达到1429公里！
无疑这是个这个年代，直升机中的“大家伙”，比那种美军常用的h-13轻型直升机大多了，这让重房信子感觉到幸运，如果第一次就能干掉这样的一架大家伙，那简直太刺激了！到伊拉克参战以来，虽然已经身经百战，可自己还从来没有这样的战果呢。
重房小组躲在这里的原因，就是这里离开一个美国军营不远，只有几公里，经常有直升机往来，此时的直升机最大的用途，还是搜索和救援，武装轰炸打击是次要的，还没有成为主流。
哈斯基由远而近，开始在视线中变得清晰了起来，显然，飞行员做梦也没有想到，游击队居然还有能攻击自己的武器，虽然偶尔直升机也会遭到游击队员们用狙击枪或步枪的射击，但那样的命中率，几乎可以忽略不计。
重房信子冷笑一声，伸出了手，队友冈本公三沉默着递过了一具飞弩1号，全重16.5公斤，但是已经算是久经战场磨练的重房信子，似乎并没有感觉到导弹的沉重。
她戴着护目镜，将那架哈斯基仔细地纳入准星中心，锁定！开火！她扣动了扳机，导弹开始急速飞向哈斯基，漂亮的尾焰！重房信子有点陶醉。飞弩1号是红外寻的导弹，哈斯基发动机喷口处的高温热源，为导弹提供了前行的目标，导弹与直升机，两者正在飞速靠近！
空中绽开了火光，哈斯基的一部分被直接肢解，油箱在空中爆炸，让整个直升机变成了一团火光，七零八落的破碎零件，开始从空中坠落。
几个人的脸上，都露出了由衷的笑容，他们兴奋地彼此击掌。重房信子哈哈地笑了一阵，然后说道：“撤退！”她的脸上，满是雀跃的兴奋之情。
游击小组开始迅速撤离，避免被美军地面部队，此后在附近的搜索所发现，现在去找个地方休息一下，然后再去寻找新的战斗机会！
最近的几天，类似的袭击不断发生，美军短短时间，损失了近30架直升机，除了10多架防护脆弱的h-13轻型直升机和hh-43外，居然还有10来架侦察机损失了，这对于美军是当头一棒，他们要迅速查找原因——到底游击队获得了什么新式武器？居然可以击落美军的直升机和侦察机了？
利用这一段时间，美军被迫缩减低空的空中武力存在的时间，各路游击队都加强了对美军的攻势，在美军的观察中，就是游击队发动袭击的频率大大增加，让各地美军都疲于应付，美军自己武器弹药的消耗，也是节节上升。
这让美军感到痛苦，中苏两国，明显在背后大力支持游击队，他们的装备也是不断改善，而且战术多变，开始越来越有章法。敌人的经验和能力，也在不断地增强，游击队的指挥和战术，变得越来越熟练和多变，这是美军几乎肉眼可见的，他们的指挥官，正在变成称职的游击战军官。
让美军最苦恼的，是这种游击战中，敌方根本没有一个“首脑”，是完全网络分布式的，美军可以消灭多只游击队，但对于全局，根本没有太大影响，他们彼此之间，根本没有隶属关系，都是各自为战，而他们战争的目标，只是为了消耗美军，从来没有决战，没有正面对攻，没有阵地防御，只有无尽的机动和袭扰。
这种战争，是美军从来没有遇到过的新课题。战术上的适应变得很困难，重装备变得越来越没用，因为游击队根本不会和美军打对攻、打阵地战，他们只会是如同小鸟一样，轻盈地飞过，突然地袭击，一口叼起地面的“食物”——美军暴露的弱点。
伊拉克战争的长期化，已经变得不可避免。美军伊拉克驻军的总司令官威廉·威斯特摩兰和他的参谋部，开始谋划一次大的扫荡——既然无法清除所有的游击队，那么重点撒网，消灭点一些活动猖獗地区的游击队，打出一些“净地”，就成为了次优的选择。
这一场战争，开始将美国拉向不可知的未来。
第313章 反贪腐与利益集团
赵云腾在伊朗的日子里，华京的气氛却有些紧张，因为一场大规模的“反贪腐”运动即将发动。
西元1963年的初春，政治局常委会议，主席也应邀参加。
主席看着眉头紧锁的李思华，笑着安慰她说：“贪腐这种事情，就像是一座屋子如果不打扫，灰尘就会不断地掉落积累，哪怕你紧锁门窗也一样。保持干净的办法，还是要勤快地打扫。不过这也说明一个问题，运动这个法宝不能丢，常规的法律制度，不能解决一切的问题。关键的时候，还需要运动来实施短促有力的整风。”
李思华点点头，让她难受的事情在于，在建国初就逐步发展和完善起来的反腐机制，她自认为要比原时空完善得多，尤其是各种主动的监督审计模式，以及流官和流干制度，但从最近对全国的调查来看，贪腐的情况仍然在发展，只是相比原时空，规模相对较小、涉及的人员较少，以及贪污的金额较小。但也更加隐蔽，更加花样翻新。
她冷静下来，先说了一些在此次调查中，发现的各种花样翻新的新贪腐案例。
例如某个官员，帮助私企解决了一件事情，让私企获得了不当利益。私企答应给他回报，回报的方式是什么呢？就是给他的一个“可靠”的亲戚干股，等这个官员退休了，按照协议干股就激活，前官员就可以通过他的亲戚，让私企回购干股，当然他也可以留下一部分，每年吃分红。
这是规模比较大的，如果事情比较小，这个官员也可以让他的亲戚到这个私企挂职，当个兼职顾问什么的，享受一份最高的薪水，这份薪水，其实就是贪腐所得。类似这样的模式，大约可以叫做“市场化延迟满足模式”，很科学不是吗？
例如商品房领域，官员在土地上捣鬼，让房地产商低价取得了土地。而官员的亲戚，预付少量定金购房，并约定5至10倍的违约金。此后房产商故意违约，又将房子卖给他人，官员的亲戚向法院起诉房产商违约，经过法院宣判，可顺利拿到5到10倍的“违约金”。这是“法律化贪腐模式”。
例如某个官员的亲戚，大字不认识几个，居然是十多项专利的发明人，而这些小专利，实际上都是某个企业的，这个企业然后再用高价收购这些专利。这是“科技化贪腐模式”。
至于什么官员的书画出色，卖得高价；从农民那捡漏，收到了古玩、司机帮领导炒股赚得盆满钵满、青年干部与多位漂亮女性谈朋友、私自占有“废旧物资和报废设备”等等其它方式，不一而足，各种花样十足。单单是财务方面发现的新型贪腐，模式就有100多种。
主席等人都听得目瞪口呆，这些人可实在是太聪明了，可是聪明都用到邪路上去了。
刘韶其叹息了一声：“流水不腐户枢不蠹，原来以为流官流干，能够克服贪腐，但还是有很多流水都冲不动的垃圾积存呀。”
李思华说道：“是的，以前听说过一种说法。贫富差距是人类社会几千年来所有社会的天字第一号难题，而贪腐就是天字第二号难题，确实不假。”
“从全世界历史上的经验来看，治理贪腐主要依靠的是体制，而应对贪腐不同的体制大致是4种。”
“第一种是军人当政。我们可以发现第三世界国家有不少这样的案例，青年军官觉得文人政权贪腐，于是政变夺取政权。但从结果看，不过是以军人的封闭式腐败，替代了文人政权的广泛腐败，而且军政府几乎都不会搞经济，往往让国家的情报变得更糟，让现代化的过程中断。”
“第二种是暴民政治。不受法律约束的暴民运动，狂风暴雨般地冲垮腐败特权的官僚体制。但这样社会受到全面挫伤，国家无法正常运转。”
她说道这里，看了主席一眼，她前世很多人将“文革”就视为这样的暴民政治，确实冲垮了腐败特权，但也让国家失去了正常运转的机制。这个她也和主席谈过，她看到主席这会陷入了沉思。
“第三种是开明专制。一般只适合那种小型的城邦国家，它是以企业管理的方式来管理小社会，没有普选制度，但对于腐败能够控制。就像是一家大企业中，有着一个严密的审计部门，但这种体制之所以可行，是因为规模小，对于大国是无效的。”
“第四种即西方的民主制度。普选制，通过媒体开放和法律系统独立，来防范贪腐。但我们都知道，这完全是扯淡，无论是媒体还是法律系统，都不可能做到独立，都是由背后的金主和利益集团控制的，这就像西方经济学，一直在讨论完全自由竞争，可社会的现实，永远是寡头和垄断经济。”
“我在美国那几年，亲眼见到了美国式的腐败，他们大多数是市场化的贪腐，但其贪腐程度，一点都不比发展中国家逊色。”
“除了上述4种模式，我国的模式可以算是第5种，人民民主专政。其特点是在人民支持下，建立起庞大的流动监督机构，同时实施流官流干和人民检举。到目前为止，其效果还是不错的，但很显然，也不能完全地防范贪腐，甚至让贪腐在一定程度上还在发展，这是与一些干部思想退化腐化，丧失了革命的热情和信仰分不开的。”
大家陷入了沉默的思考，隔了一会，恩未说道：
“我觉得贪腐的发展，还是与干部的利益格局有关。现在的普通干部，薪资相比普通人多不了多少，要在当地人民收入的中位数左右定级嘛；住的也是组屋，相比普通人也多不了面积；子女必须与人民子弟同样参与各种竞争，并没有什么照顾。而干部还必须不断流动，自然有一些干部不满意，不满意深了，就会走入邪路，开始贪腐。”
恩未和刘韶其一样，今年都是65周岁，马上要全面退休，未来除了在中顾委担任中央顾问以外，按照规则，再不能担任任何职务了。所以他近期的言论，胆子大了许多。
任彼师皱着眉头，他是在1953年，接替已经超龄的朱得，担任政治局常委的。他忍不住说道：“那不就是想要干部的特权？这可不行，脱离了革命群众，那还是党的干部，是革命的干部吗？”
恩未默然，他认为需要给干部们一些特殊待遇，算不上特权，这样让他们能够有更多的积极性，也能避免贪腐，但他的这种观念，显然在政治局内，得不到太多支持。
总理宋长彩摇摇头，说道：“如果干部有了特权，那么就会形成一个既得利益集团，每个既得利益集团的天然倾向，就是不断强化本集团的利益。最后会逼得只有打掉利益集团，才可能中断他们推动的政策。这不是好的方法。”宋长彩是在1958年主席彻底退休退出政治局后，递补入常委的。
李思华暗暗点头，她很清楚既得利益基层组织和集团的厉害。例如前世计划生育发展到最后，计生委就是形成了一个庞大的利益集团，不仅在体制内部的从中央到地方的各层次人员，而且包括外部的大量计生用品的企业等也在内。
以至于从2010年左右就开始推动的生育转向，大致到了她穿越的2022年，才算是真正尘埃落定，代价是让计生委变成优生委，用新的利益替代了过去的利益。其它例子，例如更大的动作——解散了邮电部，通讯网络的提速降费，才能够正常实施。
但反过来，一个政策想要推行并有效果，往往就必须要有相对应的“既得利益集团”。譬如她前世，用房地产作为自主产业，很快中国强大的房地产集团形成，但到后来，他们一直在鼓吹降息并阻止房地产税；而新冠疫情的推动下，很快又形成了一个新冠检测的利益集团。
这些利益集团，想要维系着自己的生存，就会想尽一切办法，来推动政策与舆论，后世很多专家教授被称为“砖家”和“叫兽”，是他们不懂事实吗？只不过是他们为了自己的利益，必须为利益集团说话罢了。了
所以如果干部有特权，就会形成一个“干部特权的既得利益集团”，不断争取新的干部特权，而反贪腐的初衷，并不能因此而实现，反而因为有了特权，变本加厉也不一定。
更为严重的是，干部与人民群众一体化无特权，可以说是中g政权最基本的对人民承诺之一，如果干部有了特权，就代表党组织的违约，那么就失去了在人民群众中的公信力。这是最根本的规则，就是要一根杆子捅到底，所谓“徙木立信”，要一条规则管到底，一根杆子捅到底，一个办法落到实，不能天天三天打鱼、两天晒网，否则人民群众凭什么信任我们党？
社会主义的建设，不能干部占着分配的大头，最后让人民群众奉献，这样的模式，没有持续的可能性。干部拿着大头，最后让人民一起共渡难关，天底下没有这样的事情。
有问题，先解决；有利益，先分配；有不良现象，先纠正；这才能凝聚起人心。
李思华缓缓说出了自己的思考，让大家再次陷入了沉默，然后主席首先鼓掌，大家也都鼓起掌来。主席接着说道：
“中国几千年来形成的制度，就是官僚制，成也官僚制，败也官僚制。过去的科举，不就是为了选出王朝得力的官僚嘛。现在的问题，是我党这些本来应该作为人民利益代表的干部，把自己等同于皇绅时代的官僚了，不是代表而是官，这是贪腐发生的思想基础。干部如果把自己当成是人民代表，就不会觉得自己的收入，应该比普通百姓大大超过；如果把自己当成官，那么老百姓在他的思想里，当然就变成了羊，而他自己是牧羊人，褥几把羊毛，不是最自然的事情吗？”
“平民百姓极端痛恨贪污腐化的官僚体制，但中国的传统社会，没有官僚制，就没有稳定。但官僚制一旦确定，贪污腐化和特权就接踵而来。这也是一种历史的周期律，是我们建设社会主义必须打破的桎梏。”
主席说到这里的时候，李思华却想到了原时空，文革为什么在初期得到了群众的热烈响应？不能不说老百姓支持主席打击贪污腐化和特权的初衷，但打倒了官僚制，也让国家失去了稳定。后来的希圣，在七十年底末，迅速稳定了大局，实际上是得了“官心”，大批的老同志恢复了职务、权力和待遇嘛，江山一下子就稳了，但贪腐从此开始高速发展。
有一得必有一失吗？在新时空必须打破这种历史周期律！她停下思考，听着主席继续说道：
“中国是一个有着深厚的官僚主义和特权思想的国家。有官就有权，可以作威作福，欺压鱼肉百姓，以权谋私。旧的社会虽然覆亡了，但旧的传统思想不会被一起埋葬，仍然会流毒久远。我党的党员，不要滋长官僚主义作风，不要形成一个脱离人民的贵族阶层。所以特权是万万要不得的。”
“因为胜利，党内的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享受而不愿再过艰苦生活的情绪，在有的地方生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场，则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。少数的gc党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。今天的贪腐发展就是这种情况，而我们必须制止这种情况发展。”
“要跳出这周期律，这条新路，就是民主，当然是人民当家作主的民主，不是西方那种选票的假民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢懈怠。只有人人负责，才不会人亡政息。我们反对贪腐的最大法宝，我看还是要发动人民群众，实现人人对贪腐的监督和斗争。”
主席的发言，算是一锤“定性”，相关的具体措施，也很快出笼，主要包括：
第一，需要有一次风暴式的全民反贪腐运动，充分发动群众，检举发现贪腐现象，对发现和怀疑的对象“倒查二十年”，但以事实为准绳，不搞扩大化、不搞怀疑一切。
第二、对发现的贪腐干部和贪腐分子，依法严肃刑罚，不仅追回贪污所得，而且家庭受到牵连，全家迁徙欠发达地区乡寨，不得流动；作为政治上不可靠的家庭，三代之内，不得有任何公职人员；其家人可保留的原有家庭财产，仅按社会家庭中位数收入的一半，计算保留，算是对其家人的人道待遇，其余全部没收充公。此条将纳入刑法中的反贪腐法。对家人检举的，免于株连。
其家人在三代之内，摆脱此种困境的唯一办法，是对国家有着特殊贡献，例如其子孙是科学家，有重大研究成果。
这一条在中央引起了激烈争论，但在主席和李思华的坚持下，在任彼师和宋长彩等人的支持下，最后还是得以通过。李思华提议此条的理由是，很多贪官既然走上了这条路，是不怕坐牢和枪毙的，他们害怕的，是变得像穷人一样又穷又苦，还连累子女后代受苦受累。
所以就干脆实施这种“株连”的严厉刑罚，打在他们最害怕的点上。不过这一次风暴运动，算是网开一面，主动自首坦白的，免于株连，但开除公职，退还赃款，家庭只能保留按照社会中位数收入计算的财产。当然如果不是自首，是被查出来的，或者以后发现的，自然按照新规，严惩不贷。
第三，开始全面实施干部家庭财产公开制度。公职人员每年一次，向组织申报家庭财产，数据纳入调查总局数据库，审计部门、纪律部门、干部调研部门等，均可以调用数据，对现实调查结果进行比对。而省部级干部在上任前，要对家庭财产进行公示。