征途实录：启航1926 第54节
第三是为农业保留部分利润，必须保证农业有长期稳定发展的基本资本。除了在大规模战争时期，需要集中全部财力的时候，和平的时期，必须坚持农业得到资本的支持。有少量资本的支持，农业就可以进行多元化的发展，从而最终反而为工业提供更多的资本和物资。
这就是新时代的“无农不稳、无工不强”，但我们不要“无商不富”，这种“富”，是在掠夺他人的基础上实现的，要来干嘛？
这样会影响工业的快速发展吗？短期当然会影响，所以我们现在是尽量用对外的金融掠夺，来补充短期资本的不足。但我们认为，长期而言反而对于工业有加速的作用，道理很简单，农民更富，才能消化更多的工业品，扩大工业品市场的规模，根本上，市场才是最珍稀的资源。而且，农业获得资本，得到多元化的发展，提供了工业更丰富的生产资料，从国家的角度，是税收的多元化，最终反而能为工业发展提供更多的国家资本。
这就像是养小鸡，如果剥夺掉农业的利润，就是鸡才长大就杀掉吃肉；而供给农业利润，就是鸡长大了让它下蛋，每天都有鸡蛋的收入。
说完了财，我们再说“物”，物就是资源。
从国家的角度，重视的是生产资料，生产资料又分为自然的和工业化生产的两大类。除了土地以外的工业生产资料，自然的大致包括能源、矿产、农林渔牧原料，工业原料则是用自然资源加工而成的半成品，例如钢铁、铜料等。
能源，现在包括石油、天然气、煤炭、电力这4大类。其中石油越来越变成是最重要的能源，我们的装甲车、坦克、卡车运输等等，都是汽油机或者是柴油机的工具，必须有足够的石油，才能保障这样的体系。天然气对于我国暂时还是主要用于化工和化肥。煤炭短期是最重要的，大家都知道煤钢化综合工业体的逻辑了。电力则是能源的一种进阶，将化学能转化为电能，电能则通过电机，实现广泛的功能。所以能源的规划，短期就是石油、煤炭、天然气和电力这四大系统的规划。
矿产最重要的当然是金属矿产，钢铁的重要性就不必说了，铜料，是制造子弹、炮弹必不可少的，重要性差吗？如果硬要有个排序，那么大宗的包括铁、铜、铝、铅、锌、镍、镁，这7种是最重要的，而合金钢的发展，使得钨、钼、钽、铌、钍、铍、铟、锗等稀有金属变得越来越重要。至于贵金属，金、银、铂等，那直接就是钱。基本上，没有一种金属，是没有用的，全部都是国家重要的基础战略资源。
在能源和矿产的基础上，才有大工业体系和其它工业加工。
农业渔牧产品，最重要的当然是粮食，其次是肉食、蔬果。这些不仅是人口食用，很多也是工业加工的原料。
了解了资源的概念，我们就可以发现，例如贵州，它是沉积岩的王国，各种矿床都适合在这类地区被发现，就比较适合作为大工业的基地，它富于煤炭、铝土矿、铁矿、磷矿，铅、锌、锑、锰等也不缺，弱点是铁矿比较“贫瘠”，品位比较低，绝大多数矿石需要选矿，方能入炉，所以钢铁的成本比较高，但我们也没有选择，先重点开发水城观音山、赫章铁矿山及莱园子矿区这3个主要铁矿区。
在贵州，我们必然要建立以煤钢化综合工业体，和电解铝及铝材加工的综合工业体，前者是以钢铁和化工产品为主，是陆军军工的保障；后者生产的铝材，则是航空工业发展的基础。所以在大工业上，贵州非常重要。
再同步考虑一下四川的情况，我们就可以发现，从贵阳经遵义到重庆，可能就比较适合发展一条、几百公里长的“大工业走廊”，资源密集、地形又比较安全嘛。这条走廊，利用贵州和部分四川的能源和矿产资源，它将是一条以煤炭和火电为主能源，以金属材料生产和加工为基础，化工原料生产为辅助的大工业走廊，为整体西南的工业发展提供主要的工业原材料。
对于这样的工业走廊，无论是基础设施、铁路和公路交通建设，还是财政保障，当然都要向其倾斜，以使其能加速建设。
我们当然不能只有一条工业走廊。例如，在四川和云南交界地段的攀枝花，这个大家还没有听说过名字的地方，已经发现了大量的铁矿储备，可能有几十亿吨的储量，是我国少有的大铁矿。
以攀枝花为核心，当然要建设大量的工业产能，我们已经决定，这3年时间要建设一个攀枝花钢城，目标是年产能400万吨。攀枝花离开云南的昆明、曲靖，贵州的六盘水都不断太远，完成初步的交通建设后，这又是一个适合的大工业区域。
四川还有一个特点，是油气田的资源非常丰富，但是很少油田，主要是天然气田，所以我们从意大利引进了压缩天然气的科技，我们自己和美国的技术人员，正在合作改进，未来大量的卡车，会使用压缩天然气作为能源。所以四川必然建设大型的油气开采、加工和石化大工业基地。
总之，三省都有非常丰富的能源和矿产，我们要在这些基础上，规划好所需要的各个大工业基地，以及配套的工业发展。
除了人财物这三项外，还有一个容易被忽略的问题，就是市场。市场其实是最珍稀的资源，我们短期可以忽视，但长期必然越来越重视。
短期是因为物资短缺，只要能生产出来，光是我们1.1亿人口的内部市场，就能完全消化。但我们要考虑长远，所有的市场都是有限度、有边界的。发达的资本主义为什么爆发危机？就是因为生产力超过了市场有效的需求，库存越来越多，销售不出去，最后演变成了危机，所以我们才听到什么往河里倾倒牛奶之类的故事。
请注意，有效的需求才是需求，每个人的欲望是无限的，但消费的能力不管在什么样的制度下，都是有限的。谁都想买汽车，真正能买得起的，在这个时代，除了公家，也只有少数富人。这就是市场的重要性。
所以人财物加上市场，就是我们进行深度规划和计划的基础。从国家的角度，正常的流程应该是，在人口和资源扫描清楚的前提下，按照教育、制造、武装和生活这4个环节逐层推演，进行规划和计划。
第一个环节是教育。教育的重要性不用多说，教育才能生产工业人口，而工业人口才有人口红利，否则人口过多，不是财富而是负担，例如印度，现在就是这样。
教育的正常流程，我们都知道是从幼儿园、中小学到大学这一条龙，到了大专和大学，至少是中专，再分专业教育，这是基础，我们必须坚持。但这个过程很漫长，不能满足我们现实的急切需求，所以我们现在建立了应急的五大教育系统，工业职业教育体系、市民和乡村日校和夜校体系、干部在职培训教育体系、军事培训教育体系、青少年军事和自然教育体系。这五大应急体系，除了最后的青少年体系外，几乎都是3年一个周期。
所以基于本钱即资源，就要规划教育事业的发展，没有人才，所有规划和计划的实施，就是放空炮。
第二个环节是制造，这是个广义的概念，“制作和造物”嘛。工业制造、建筑交通，农产品生产加工，这些都属于制造环节。合理利用资源，充分发挥人才优势，然后才能完善制造环节。
例如交通建设，最急切的，就是将所有规划的大工业区联通，将所有军事行动需要的地域联通，其次则是城市之间、乡寨之间的物流联通。所以有干线、有支线，支线不需要太多科技，只要有足够的水泥和其它建材，人民自己就可以在指导下，完成初级的道路。但是干线不一样，需要专业的队伍，因为有科技含量，要求的标准高。
从干线的角度，我们其实是铺开一张干线网络，先修的，一定是轴线，例如联通各省主要城市的干线，像是已经开工的从贵阳、遵义到重庆的川黔公路。接着联通重庆到成都、贵阳和遵义到昆明、昆明到保山接上滇缅公路、以及向陕西进军需要的川陕公路等干线，明显就是最紧急的。
轴线联通，就像是一个人，有了主动脉和主静脉，血液可以开始流通起来了，向各处输送能量。但是这还是不够，因为不够深入。所以接下去就是打通毛细血管，让所有的“分布式节点”，不管是什么层级，都能够被加入这张路网。
由于美国的废钢铁已经开始大量到货，钢铁的产能增加，因此我们的铁路计划也已经开始规划和建设，铁路与公路的区别是，单位运量更大、成本更低、速度更快。但铁路与公路的修筑原则是一样的，先是战略性的，接着是轴线，最后是毛细支线。
有了矿产资源和人力资源，有了教育和交通的支持，那么大工业区域的发展就有了基础。
大家知道，我们总共进口了约6000个工厂，直接进口的这些工厂，在海南大约1500个，在缅甸大约1500个，另外3000个，现在是有1500个分配到四川，而云贵各750个。
不过重点其实是，对于80%以上的工厂，现在从生产线、设备到工艺，我们基本都已经可以复制，少数甚至可以有所发展，这是建立在30多万初级和中级工业技术人员的基础上的。
所以我们看到，海南和缅甸，已经出现了大量基于进口原厂，但有所改造创新的复制工厂，目前海南工厂的数量已经超过了3000个，缅甸也超过了3000个。
预计到今年即1935年底，海南会发展到4000个工厂，缅甸会有6000个，而我们的计划，是云南、贵州各3000工厂，四川则要发展到6000个或以上，即根据地总体，1935年的工矿企业发展目标是19000个工厂或以上，接近2万工厂的水平。
这自然要消耗大量的资本，可以告诉同志们，今年我们使用中的财政预算的总额，是15亿元人民币（相当于6亿美元），其中5亿人民币是来自缅甸和海南根据地自己的收入，而从海外获得的4亿美元收入，工业建设、电力系统和核心交通路线的建设，是三个大头。希望从明年开始，云贵川自己可以提供大量的财政资本，我们的目标，是根据地自身财政收入在1935年底，先达到全部民国的财政收入规模的2倍，即16亿人民币（大致相当于16亿银元）。
这样庞大的建设，我们从顶层设计的角度，当然应该干预发展的方向，这是计委最复杂的工作之一，几十个工业大的门类，几百个工业小的门类，要逐一进行统计分析，指导从国家角度的产业发展规划。
第90章 西南发展大局（二）
第三个环节，是武装。制造出来产品首先满足的，当然是生存，生存都有问题的话，还谈什么生活呢？生存就要靠武装，我们打败日本帝国主义、统一全国和保卫新中国，都要基于军事武装。
我们面临日本帝国主义的巨大战争威胁，而且中日之间的全面战争，以我个人的看法，大概率会在3年内爆发。所以军事武装和训练，当然是这几年最核心最重要的首要任务。
我们正在建立的，是三个层次构成的军事体系。
第一个层次，是主力陆军和空军。
主力陆军我们要在1937年，达到180个师300万人的规模，这就意味着我们的工业建设，要具备在2年半内提供120个师以上的武装能力，即形成每年至少50个师以上的军事装备能力，这是巨大的压力，但不是达不到，本身就是准备战争，需要按照战时的需要，动员起一切的潜力。
主力空军，我们今年就会达到850架的规模。而且首次具备轰炸能力，我们与德国技术合作的两型战斗轰炸机，斯图卡ju87俯冲轰炸机已经在德国完成试飞，今年将以零件形式进口到根据地，然后我们再自己组装的模式，小规模生产，而明年我们将正式自己生产。另一型，即容克ju88战斗轰炸机，则会在1936年底前完成开发。1937年，我们大致要形成100架侦察机+1200架战斗机+300架轰炸机，共计1600架左右规模的空军，以求能对抗日本帝国主义的同期空军。
新一代的战斗机（bf109f）则会在今年1935年底完成开发，我们要争取在明年实现生产，到1937年能够装备部分新的战斗机，增强空军力量。
大型运输机的目标是美国道格拉斯的c-54“空中霸王”，历史上原型机要到1938年才试飞，这个时空李思华通过投资这款飞机加速了其研制过程，预计1936年底可以完成试飞，1938年可以生产。这款运输机起飞重量达到了33吨，能够保证每一次运输15吨以上的物资。
为了避免届时被美国政府杯葛，现在根据地已经开始在四川成都附近，建设飞机生产基地，完全同步复制道格拉斯的设备，并派遣技术人员一直在美国进行培训，以保证届时可以自己生产。
重型轰炸机的目标是b-17，今年已经首飞成功。目前生产线正在安装，很快会进入调试，波音公司预计1936年底前会完成b-17的量产工艺，我们将力争在抗战爆发前形成初步的生产能力。
所以，为了形成1937年可以完全对抗日本的格局，装备空军的生产能力就需要形成当年500架战斗机+200架各型轰炸机以上的生产能力。
第二个层次，是二线的地方部队。
主力部队是拳头，是要打出去的，是对外的。而地方武装部队，其职责就是守卫本土，守卫新占领的根据地。并且作为主力部队兵源的补充。打仗是要牺牲的，地方部队的士兵们也经过了长期的训练，具有良好的军事素质，所以在主力部队需要补充人员时，地方部队的士兵和军官当然是第一选择。
我们地方部队的规模，预计在1937年会与主力部队一样，同步达到300万人的规模。所以主力300万加上这地方300万，总计600万人，就基本上是我们为抗日战争准备的军事人力资源。
地方部队的武装，不可能达到主力部队的标准，基本上以步兵为主，含少量炮兵，但也不是民国那种只有步枪和手榴弹的完全轻步兵。地方部队的武装，在单兵武装上，与主力部队相去并不远。差异的，主要是重炮、卡车、装甲部队等重装备。
第三个层次，是民兵组织。
民兵组织是半军事化不脱产的，其军事意义，是协助地方部队，守卫本土；是本土的情报网络和防谍网络。民兵组织的非军事意义更重要，它是我党基层组织的主要抓手和工具，是基层组织起人民的核心力量，是进行本土重大活动和项目建设的基本组织。
民兵基本上按照人口总规模的10%设置，即1.1亿人口中，民兵规模要达到1100万。民兵进行简单的军事训练，作为地方武装部队的兵源。
目前民兵的军事装备，是简单的三件套，即步枪、子弹和手榴弹（或手雷）。在民兵的营级以上，会装备少量的机枪、掷弹筒等武器。
基于资源，从教育到制造再到武装，其后的最后一个环节，是生活。
如果我们生活在和平岁月，生活就是国家应该提升的主要方向，让人民生活得幸福，是我党和国家最根本的发展方向。我们还处在战争岁月，但是我们要为向人民提供美好的生活，做好准备。
人们生活的需求是非常多样化、非常复杂的，我们的规划和计划，只能是满足一些基本的、主要的方向，大致可以用“衣食住行游购娱文体医”这10个字来描述。
衣食住行不用多说，这是人生活于社会，最最基本的。
游是旅游，现在除了富人，恐怕穷人根本谈不上这个字，但我们的规划，都要着眼长远；
购是购物，如果人民有了闲钱，那么他们自然会购买一些除了基本生活需求以外的、满足自己其它欲望的物品；
娱是娱乐，人民也不可能一直只是劳动，他们需要娱乐放松；
文是文化，精神的富足才是真正的富足，我们有五千年的传统文化，我们还会在新时代，创造出无数新的文化；
体是体育，要让人民强身健体，健康的体魄还有利于降低医疗的成本。
医是医疗养生。这是最复杂的一个领域，因为无数团体的利益，交织在医疗上。中国人最舍得花钱的，除了养孩子及教育，大概就是医疗了，谁都想活好活得长嘛。
民国有一种很不好的倾向，那就是西医在国外医药利益团体的支持下，拼命地想把中医灭绝掉。中医传承了几千年，自然有它合理有效的一面。我们不能学民国国民党，因为外国人和西医团体的利益游说，而废弃了自己祖宗几千年的中医传承。
中医的问题，是中医师很难培养，而且开药治病，无法精确量化，因为它本身的原则，就是身体是一个复杂系统，要对症下药。从哲学来看，中医的高度，是远远超过西医的。但问题是，曲高和寡，能达到中医本质要求的中医师，都需要长期的实践和训练，不利于普及，不利于我们保障广大人民群众的基本健康。
但是中医有一个非常大的优势，就是“养生”，中医的系统论，使得中药擅长于调养身体，无论是平常保持健康，还是术前术后调养身体。我们要发挥中医在这方面的优势，培养能治病的中医师很难，但培养能调养的中医师，就简单得多。相比之下，西医是头疼医头脚疼医脚，药毒较大，治病的过程往往是损伤整体身体的过程。
因此医疗上总的方针是兼容并蓄，中医为养，西医为治，齐头并进。
所以我们既要建设西医的医院，也要建设中医院，同步培养西医和中医的相关人才。
医疗体系的建设是个长远的规划和计划。现在暂时按照20年内，实现5万人一家正规医院，医疗床位600万张，以及每个乡寨都拥有能进行普通小病医治的卫生所，来规划建设。
一堂培训结束，如果说计委和经委的同志们，是了解到了如何进行国家级的规划和计划，以及被李思华随口报出的许多数据震惊的话，那么对于陈云和邓小平他们，这种国家级顶层规划和计划的思路、逻辑，就更震撼。回去的路上，邓小平很有感触地对着陈云，感慨了一句：“原来社会主义国家，是按照这样的思路，来规划和计划国家发展方向的。”陈云点点头，他对于“顶层设计”这个词，非常有感觉。
遵义会议后，李思华忙得不可开交，主要是安排云贵川三省的基础设施和工业建设的布局。主席说他不懂，跟着李思华学习，饶有兴致地参与了很多重大项目的决策会议。其实不止是他，包括周恩来等许多领导干部，都尽量参与了这些会议，在这些会议上，他们发言不多，主要是学习。对于他们而言，在政治军事斗争之外，建设是一片新的天地。
其实城市和乡村的建设以及基础教育等的布局，李思华几乎已经完全交了出去，因为经过海南和缅甸的实践，同志们已经有了相当的经验。她的工作重点，还是交通布局、能源布局、大工业布局、军事工业布局、科研和人才布局、金融货币布局这几个方向。
交通布局上，云贵川三省的总面积超过112万平方公里，如此广大的地域，现在也只能从几条干线开始。
干线公路上，最基本的一条，是接上滇缅公路，从保山经过大理、楚雄到昆明（滇缅公路延伸段），然后从昆明到曲靖、六盘水、安顺到贵阳（滇黔公路），再从贵阳经遵义到重庆（川黔公路），接上两条支线，分别是从重庆到成都的成渝公路，以及从重庆经过广安、南充到巴中的重巴公路。这一条干线包括两条支线，全长接近2500公里。
另外四组干线网，第一条是以成都和重庆为两端、成渝公路为轴的四川公路网，将德阳、绵阳、资阳、雅安、眉山、遂宁、内江、自贡、泸州、宜宾等重要城市连接起来，公路全长也超过2500公里。
第二条是横穿贵州的东西公路网，从云南邵通接入，经过毕节，从西向东，穿行贵州的多个县城，最终抵达湘黔边境的铜仁，未来将接入湖南路网。公路总长约1000公里。
第三条是云南公路网，类似四川路网，将云南的各个重要城市串联起来，总长超过2000公里。
第四条是川陕公路网，需要从四川东面、西面两条线路，每条公路预估1000公里，总计2000公里。
包括其它一些与重要工业区联接的干线公路，优先级的干线公路，总长超过了1.2万公里。
当时如果按照美国修干线公路的成本，每公里至少需要1.5万美元，这样的成本肯定是根据地无法承受的，单单这1万公里公路，就要1.8亿美元以上了。但是，根据地此时，拥有修公路独特的优势。
首先是几乎上述所有的路网，并不是从头修起，过去几十年，这些路已经存在，只不过是支离破碎、道路狭窄、路基很差、到处坑坑洼洼而已。但是毕竟有了一个基础，筑路不是全新的，而是在旧基础上，重新夯实路基，扩宽路面，用石子和沥青铺设平整而已，这省了非常大的力气。
其次就是我党能够动员的人力，几乎是无限的，公路网的修筑，几乎能够出动上千万人，只要能够足量供给粮食、少量肉食等食物，以及配给一些生活用品，例如衣物，而劳动力的报酬，最后也是粮食。这让人力成本，最后几乎只剩下食物成本。而1935年缅甸已经能够大量供给稻米，且李思华通过进口美国粮食和肉食作为补充，整体粮食上，能够满足需求。
在建材上，水泥厂已经开始大量设置建设，木材、石材。砂子等都是就近取材。建材的主要成本，就是低价的水泥，以及来自缅甸油田的低价沥青。
因此这1.2万公里的干线公路（平均20米宽），成本低到了不可思议，不计食物预算下来大约每公里3000元人民币（约1200美元），不到美国成本的1/10。所以，1.2万公里的修筑，总预算大约是3600万元人民币（约1500万美元）。
除了干线公路，各地按照规划，自行修筑联结当地乡寨、镇区、县城的普通公路（要求5~8米宽），中央预算予以补贴，总预算4500万元人民币（约1800万美元）。所以1935年整个公路网的投资，预算是8100万元人民币。几乎要求所有的干线公路，都要在年内基本完成。只有少数的高难度公路，最迟可以延缓到1936年年中完成。
相应的将四个省份重要城市连接起来的干线铁路网，第一步规划是5000公里，这个成本就比较高。按照民国当时的水平，每百公里大约400万银元，5000公里的话要2亿银元，这个投资也太高了，还是承受不起的。但按照类似公路修筑的优势，也能大大降低成本。
当时每公里铁路，大约需要80吨水泥、150吨钢材、250立方米木材和2000立方米碎石。根据地水泥和木材等的成本很低，最大成本是钢材，5000公里铁路就需要75万吨钢材，好在李思华这几年，几乎每年都进口400万吨美国废钢，成本大约1吨/10美元，重新冶炼成钢轨等，增加一倍成本，所以75万吨铁轨，大约成本是1500万美元。
其它比较重要的耗费是中途必须的高架桥、隧道和跨江钢桥等特殊建筑，因此综合计算后，总预算大约是4000万美元，大约相当于1亿元人民币。
除了铁路、公路，还有机场建设、内河航运疏浚及内河港口，因此交通布局上，总的预算达到了2.2亿人民币（约8800万美元）。
能源布局上，以煤矿和油气田开发为基础，建设电力网络。联通四省的国家级大电网，目前投资过大，技术也有点够呛，所以先建设的，是各省之内串联每个重要工业区和城市的省级电网。
重要的煤矿超过100个，贵州最重要的，是4组矿区（盘江煤电、水城煤电、六枝煤电和林东煤电），四川则组建了广旺，芙蓉，威远，广能等多个煤电集团，其煤矿分布在多个四川城市附近的山区。云南也在曲靖富源县、邵通、红河州等多个地区建设相应的煤电集团。
油气除了缅甸，根据地目前富集的就是四川。计划在川中威远、相国寺等地开发10个油气田，计划产能到1937年，要达到折合800万吨原油产量。如果实现的话，结合缅甸的产能，根据地将实现石油年产量突破1500万吨，是抗战时日本每年消耗原油水平（300多万吨）的4倍以上。
不过，四川主要是出产天然气而非原油，因此机械化部队的汽油和柴油供给，还是主要依靠缅甸。四川主要以发展以天然气为原料的石化工业为主。最近几年积累的石化技术，要在四川形成最完整的系列，不但要生产乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯等基本化工原料，还要在此基础上生产多种有机化工原料(100种以上)及合成材料（塑料等）。