第168章
薛虯细看,这两份都是地方官员送来的折子,第一份来自直隶巡抚,自请在直隶地区将丁银摊入田粮。
摊丁入亩!
薛虯对历史说不上精通,但这项政策大名鼎鼎,他还是知道一些的,略显诧异地看向皇帝。
皇帝板着脸,语气却是温和的:“薛爱卿有何看法?”
薛虯摇了摇头。
以此判断这个世界与梦中那个世界的关系太过武断了,事实上历史发展到一定地步,改革本就是不可避免的。
大庆立国近百年,随着天下安稳、百姓安居乐业、人口逐步恢复,政策上的一些弊端也逐渐显现。
譬如税收里的丁银一项。
丁银也称人头税,主要针对成年男子收纳,是始于前朝的一项税收。在本朝立国之初,通过将丁银收归中央,缓解了经济压力、增加了中央集权,有助于政权稳定。
但时至今日,随着土地兼并越来越严重,贫寒百姓逐渐失去土地,却仍要承担税赋,而地主坐拥大片良田,却通过隐匿人口等方式避免交税,导致贫者愈贫,富者愈富。
摊丁入亩便是将丁银并入田亩,废除人头税,按照拥有的财产收税,以缓解无田百姓的税务负担,同时收回流失的税赋,缓解国库压力。
在薛虯知道的历史上,这项政策是成功了的,清朝由此经济腾飞,短短十几年间,国库库银从八百万两增加至三千四百万两,人口也暴涨至一亿,为后来的乾隆盛世打下了坚实基础。
当然,这期间也少不了其他政策配合,譬如士绅一体纳粮和火耗归公等等。
薛虯打开另一份折子,不出预料便是士绅一体纳粮。
也就是取消自古以来给予士绅阶级的免税特权,令他们与普通百姓一样纳税服役。
理论上来说,这么做当然没有问题。士绅的免税特权就是片灰色地带,士绅买卖良田、接受挂靠,利用朝廷对他们的优待帮助他人避税,同样会导致土地兼并、税务流失,对朝廷的统治大为不利。
但这和摊丁入亩不同。
摊丁入亩损害的主要是地主的利益,他们虽然小有资产,但是没有权柄,即便不满也掀不起什么风浪。而士绅一体纳粮得罪的却是士绅阶层,也就是举人、进士和退休官员。
这部分人从数量上来看并不多,但他们长期掌握话语权,若存心与朝廷为难,带来的伤害是巨大的。
历史上,这项政策在推行过程中便受到了巨大阻碍,士绅反对声层出不穷,科举大面积罢考事件频发,导致科举系统几近瘫痪,即便雍正帝以强硬手段勉力维持,到了乾隆朝也不得不废除。
说到底还是失之急切了。
薛虯把奏折还给齐忠,说道:“下臣以为,丁银摊入田亩可行,但是士绅纳税暂不可行。”
“朕也这么想,只是国库空虚,虽然有爱卿帮助,但用钱的地方也多,边境更是战事连连,朕手里依旧算不上宽裕,许多事想做做不了。且朕可以依靠爱卿一时,却不能一直如此,所以不得不尽快调整税收充实国库。”
当然还有一个重要的理由,就是皇帝嫉恶如仇,早就看那些仗着朝廷赋予的权势欺压百姓、欺骗朝廷的士绅不顺眼了。
薛虯颔首:“皇上的顾虑有理……”
先肯定他的想法,然后再提出自己的意见:“但是事缓则圆,为了天下安稳,下臣以为缓上几年再推出更加妥当。至于国库……”
他沉吟片刻,说道:“下臣以为,皇上可适当支持商业和手工业,一来收取高额税收,二来士绅见有利可图,便会将更多资金与精力放在此处,对获益少的土地兴趣减退,应该可以在一定程度上减少土地兼并。待到日后国力强盛,皇上再继续税务改革也不迟,想来届时便没人说什么了。”
主要是即便他们反对,皇帝也不怕了。
皇帝听了也觉得不错。说到底他也不想冒险,既然有其他方法,自然是选择更稳妥的为上。
至于说看不顺眼的士绅阶层?
嗐!忍字头上一把刀,皇帝早就习惯了。
至于说如何发展商业和手工业?这些前面几朝都有例子,不外就是政策方面给予优待,再就是对他们各方面的限制小一些罢了。
不过这到底是大事,皇帝不可能立即决定,将那两份折子按下,说道:“朕再琢磨琢磨。”
薛虯应是,想着若能推动商业和手工业发展,使相关从业者的地位和待遇好一些,也不枉他这一番计较了。
皇帝靠在椅背上,想到自己为了国库发愁,不由感慨:“开海势在必行啊!”
遥想前朝时期,一艘艘大船离开各大港口,带着满船茶叶、瓷器、丝绸,回来时则带来外国的宝石、布料和金银。那时国内外贸易繁盛,百姓富足,朝廷手里也有钱。
本朝立国初期也不曾闭关,太上皇中期为了防备临近岛屿上的武装势力,强制令沿海居民内迁,又颁布诏令,不许百姓出海,违者斩立决。当初的盛景终究不见了。如今的传教士也大半先到附近的澳门,再由澳门进入大庆。
只是他登基不过一年,国内尚未完全稳定,又有边疆冲突不断,此时推翻太上皇的政令殊为不智,只能暂且忍耐了。
第124章 第124章西洋科普
薛虯微微一笑,事在人为。只要皇帝有这个想法,实现便是迟早的事,左不过多等上几年,薛虯并不着急。
其实皇帝说的开海和薛虯想要的并不完全一样,时下对于开海的理解,主要是和琉球、日本等东亚、东南亚地区进行贸易往来,和欧洲的来往虽然也有,但是不多。
不过事情总要一步一步来,薛虯也没想过一口吃成个胖子,只要中原保持开放的态度,思想便会越来越开明,届时再接受西洋文化便会容易很多。
只是提到国库,薛虯倒想起另外一件事,上回与薛蟠和柳湘莲闲谈,二人言语中提及,玻璃在边疆颇受欢迎,就连鞑子都很感兴趣,叫薛虯有些想法。
既然暂时不能开海,何妨与内陆其他国家交易呢?
莫看中原瞧不上边疆小国,便觉得他们贫穷。其实因着丝绸之路的存在,长期积累下来,很多国家非常富裕,尤其是他们的贵族,可以说富得流油。他们的生活同样奢侈,只是技术水平、文化底蕴等跟不上,所以不如中原贵族一般处处精致。
同样是因为这个缘故,他们对中原十分向往,中原的东西在他们那里也很受欢迎。
薛虯已经叫人调查过,玻璃在那边的确很受欢迎,鞑子乃游牧民族,并没有固定的住所,尚且愿意花天价买玻璃及玻璃制品,更别说其他安稳的国家了。
至于说大庆和他们在打仗?
又不是所有国家都和大庆打仗!除了与大庆接壤,且自觉强大的几个国家蠢蠢欲动,其他小国大半对大庆保持友好甚至谄媚的态度,有些干脆就是大庆的附属国,要
和他们贸易并不难。
再者说,打仗也不影响做生意啊。
大庆禁海,但私底下依旧有商队悄悄出海;他们虽然在和鞑子打仗,但依旧有人冒着风险穿过战区到敌区卖玻璃,价格和利润都相当可观,他们大可以与商队合作,给他们提供货源和便利,送他们安全到其他国家,赚来的钱大家分摊。
对朝廷来说,好处是省心,只要提供货物和一点便利,就可以享受一个成熟商队的资源和经验,躺着就能拿钱。
对于商队来说,这个买卖同样很划算。
一来玻璃货源难找,他们每每都要蹲上许久,或者高价从买到的人手里购买,才能得上几块,刨去一路上的损耗与花费,即便在异国卖出天价,实际利润也就那么回事。但若朝廷能给他们提供玻璃,跑一趟的成本大大降低,整体利润大幅度提升,即便要分给朝廷大部分,他们拿到手里的也不比从前少。
更何况有朝廷支持,他们的安全更有保障,对于出门在外的人来说,再没有什么比这个更重要了。且在不用担心安全的前提下,他们完全可以再大胆一点,多带些其他货物到异国贩卖,这部分利润便全是他们自己的,算下来也不少了。
虽然不如皇商能得到政策支持,但是好处也不少,想必不缺人愿意干。
其实海路也可以这么操作,商队出海多半只是为了利益,并非存心与朝廷为难,但此事一旦被追究,他们并他们的家族便要面临灭顶之灾,倘若能与朝廷达成合作,解了他们后顾之忧,即便要让渡部分利益,想必他们也不会吝惜。
但这二者到底有根本不同,一个只是要经过战区有些危险,另一个却是违反律法的。
虽然有成大事者不拘小节的说法,古往今来皇帝也不全是清清白白,但他们这位皇帝却是个眼里揉不得沙子的性子,又一向最厌恶“贪”字,恐怕宁愿抄了这些人的家,光明正大收缴他们的钱财,也不愿意虚以委蛇,故而薛虯并没有提。