第107章
在夏国还没有混乱动荡之前，华琰郡因土地肥沃，海拔偏高，盛产各类粮稻水果，农业极为发达，算是夏国曾经最大的产粮地之一。
在以往朝廷安稳时，华琰郡还以夏国西南境第一大贸易进出口城郡的名义，与临国的胥华番西都建立过频繁的商道往来，那段时间也是华琰郡最辉煌的时段。
但自从夏国开始动荡，百姓们流离失所，各种叛匪、天灾、人祸齐袭等等…导致如今的华琰郡万亩良田早已无人耕种，山间林地尽是一片荒废乱草，曾经建立的商贸道路更是被祸匪们破坏殆尽…
这种情况下，胥华番西等曾经的商贸临国势力自然也不会再往华琰郡内行商，再加上高琼等人故意抬高新增的各种沉重赋税，华琰郡便落成了如今这番惨淡模样。
不过表面虽已衰败至此，华琰郡最大的两处优势却依旧没被改变。
第一，是华琰郡的地理位置，依旧是夏国西南境最好的进出口贸易城郡，只要能清理掉华琰郡周边的所有叛匪，修复商贸往来的道路，建立驿站，保证通商道路的安全，再想办法让临国等势力知道华琰郡现在已经没了那些乱七八糟的赋税，只有合理且最低的基本商税，贸易商道重新打开便指日可待。
第二，华琰郡的土地虽然荒废了，但并不改变依旧它肥沃的事实。
夏国目前主要以豆粮为主食，除了因为大部分地域土地贫瘠，并不适合种植米粟外，也因为少数几处能种米粟的良田要么被破坏殆尽、要么被恶意霸占、要么被荒废了。
华琰郡所管辖的范围就属于被恶意霸占后又被荒废的良田聚集区之一。
不过既然现在夏琰来了，土地荒了重新开垦就是。
她一路收编了那么多难民流民，除了想让他们安生，别再当叛匪乱世外，也是为了到华琰郡后能有足够的人力来完成各项发展事宜。
不过想要把华琰郡所属范围内的广袤良田都重新开垦再种上粮食，也不是件简单的事。
第一，是和商贸通道一样的问题，华琰郡周边除了他们来的那条路外，还有许多割据的叛匪们没有清剿，这些叛匪们各自占据了大片良田，在清剿完他们之前，土地开垦基本是不可能的。
第二，既然要种粮食，华琰郡的土地又这么肥沃，夏琰自然是想把自己这第一块根据地往最好的方向发展，尽量种成她未来的一大粮仓之所。
毕竟她未来必然是要打仗的，远的不说，就说还在夏京城内对她虎视眈眈的葛淮等人，下一次夏琰与他们见面时，多半就是你死我活的场面。
而既然要打仗，粮草就必须后备充足，所以要种粮夏琰就准备往最好的方向去种，可惜现在一是良田还没有完全拿回来，二是她手下没有任何精通耕种的人才，种地这块夏琰上辈子做为一个集团的总裁，就算知识领域有所涉及，也实在没有过实操的经验，而系统给的《初级古代耕种大全》又需要先有一百万储存粮才能完成任务后拿到。
“殿下，华琰郡目前可耕种的良田其实不多，而且大多属于荒废状态，您可先让人去开垦荒地，然后在这段时间内尽快招到精通耕种的人才即可。”
傅旭坐在她身旁和她一起商讨着这些事，见她愁眉不展，便出声开解。
“也行吧。”夏琰想了一会儿，觉得目前也只有暂时先按照傅旭说的走，于是拿过旁边被她摊开的“官员表”，在上面又补充了一大块农耕相关的官职。
画完，她继续和傅旭商讨着华琰郡的其他各项未来发展。
等到两人终于讨论结束时，外面天色已黑，那卷“官员表”也已被夏琰改的面目全非，几乎重整了一个新的官职统序表。
这个时代的朝廷官职是混乱而不完整的。
夏琰
之前在夏京刚了解到夏朝的官制表时，就对夏朝混乱又粗糙的各阶官位表达过难解与无语。
夏朝除了军、吏、礼三块，其他各阶官职基本都是混乱不清、有些官职要么功能**叠严重，要么直接悬空，还有的甚至连官职功能都很是模糊，让坐在上面的人也不知道自己到需要负责什么。
现在华琰郡的一切既然都要推翻重来，夏琰自然不可能再沿用夏朝这种混乱冗杂的官职。
于是边和傅旭商量，夏琰边结合上辈子知道的古代相相制度，在新的官职表上，设立了融合她新观点的七大部门表。
第一大部门，自然是军部。
一个国家想要独立起来发展无忧，强大的军事力量是必备的后盾脊梁，这时代每个王朝也都有自己的军部，不过许是受分封制的影响，朝廷内的军部大多都是握在各自所属的将门手下，比起国家军队，倒是更像是将门私兵。
比如祁氏的祁家军，虽说是夏国的军队，但他们其实更听从祁琰苍的话，若不是祁家世代坚守忠良，这十万大军可能早就私改姓祁了。
这对夏琰一个皇室来说自然不是什么好事，分封制这种容易制造分裂与混乱的远古落后制度在夏国这片土地上她也迟早要废除的，只是这种动则牵扯了大半个朝廷官员身家利益的大事，需要一个极好的契机才有一举废除的希望，目前自然是暂时不行的。
不过分封制暂时管不了，军队的集权她却是必须要做的。
华琰郡以后新建的新军部，她会把所有军队的掌控权都全部握在自己手里。
将军可以替她统领军队，但军队里的所有士兵都必须知道他们真正的效忠者只有她以及她身后的夏国才行！
这也是夏琰接下来要立刻着手去做的第一件大事，组建只效忠于她自己的军队，这是她未来一切发展的底气与基石，她必须要拥有独立的、只听从她的武装势力！
至于祁家军那，她虽然也不会放过，但祁家军早已和祁氏连在一块，不可能夺过来，而且夺过来也没用，甚至还会起反效果。
习惯于祁氏掌控的祁家军也只有在祁琰苍或者祁琰绒手里才能发挥出最大效益，而夏琰只要掌控住祁家兄弟，也算是间接握住了祁家军。
第二，是工部。
夏琰一个从未来社会来的人，自然知道一个时代想要真正发展，科技与各种技术的革新必不可少。
正好系统能给她提供各种技术大全，再结合这时代的人才情况，夏琰未来打算在工部下再分出几大部门，包括：专管农业科技的工农部、专管各种设施建立的筑工部、专管行军打仗必需品等兵工制造的兵工部、专管各种奇巧之计、或能运用于各种商业、日常探索、创新等地方的商工部，以及未来在她有一定发展积累后，即将解锁的海战海工部！
而想要完成这么多部门的工作，就需要有各类格式的人才来助她发展。
但这时代的原始发展与落后的教育显然不能满足她对人才的需要，所以夏琰设立的第三个部门就叫：科部。
教育在她那个世界的远古时代就是只能被少数士族把控的珍贵知识财富，虽然有科举制等选拔人才的通道，但教育依旧是只有少数人才能享有的奢侈权利，白白浪费了其他大部分人的智慧潜力，这是非常不利于社会发展的。
所以以华琰郡为起始点，夏琰想建立能让广大民众们都可以读的官府学堂，由科部来统筹管理，全力启蒙和提升百姓们的基础认知，这样即能让她以后不再担忧人才的来源和选拔，也能大大提高社会各项的发展。
以上三个部门就是夏琰目前想尽快着手建立和发展的三大部门。
除此以外，负责官员选拔的吏部、核查百姓人口的户部，以及严查审理各种刑事案件的刑部，和她很想废除但暂时还无法废除的祭祀礼部…这四个部门夏琰暂时没精力去细究，不过在和傅旭大致商议后，也去掉了一些没必要的冗杂官位，让这四个部门的职位工作尽量变得干净透明，只待以待之后挑选好相应人才后，就能直接塞进去。
只靠着一下午和半晚上的时间，两人就基本上商议完了七大部门的各自分工，如此高的效率除了有因夏琰和傅旭两人都是极为聪慧的高效者，也因华琰郡目前比较小，各部门分工虽多，但具体事项却并不繁杂。
不过夏琰提出的“七部”分制法，是以后封建社会的六部为基础而改造的，这个时代目前连封建制都还没进入，傅旭却能够跟上她的思维，很多地方几乎一点就通，都不需要夏琰多费口舌，他就已经触类旁通甚至反过来帮她完善部门的细化分支工作。
这神一般的快速汲取新知识并掌控运用的能力，让夏琰忍不住又赞赏的看了他好几眼，若在现代社会，她可能早就把人事契约放到他面前了，工资年薪随他填，只要他能继续跟着她干就行。
越了解傅旭有多么好用之后，夏琰也越发想把人捆在她身边。
但这古代没有像现代一样的强效人事契约，傅旭又和裴瑄不一样，裴瑄因为裴府无论如何都会站在她身边，夏琰不用担心他跑路或者背叛。